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• 来源: 中国纪检监察报　
• 日期: 2018-05-29
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打击“村霸”务必除“伞”断根

　　据媒体报道，福建省近日依纪依法查处并通报了一起打击“村霸”势力及其“保护伞”的典型案件。该案件之所以“典型”，不仅在于严惩横行乡里、涉黑涉恶的两名主犯——福清市阳下街道北林村林德发及其子林风，更在于对充当其“保护伞”的57名党员干部作出严肃处理。今年以来，随着扫黑除恶专项斗争的深入开展，全国各地把扫黑除恶同反腐败结合起来，坚决查处涉黑“保护伞”，打七寸、抓要害，持续发力，不断挤压“村霸”生存的空间。

　　“没有攀不上的权，没有圈不来的钱，没有搞不掂的事。”在一些农村地区，“村霸”横行乡里、欺行霸市、肆意违法犯罪，严重影响农村社会稳定，破坏农村基层政治生态，啃食群众获得感，侵蚀党的执政基础。“村霸”之所以能够长期肆虐，虽有腐朽的封建宗族思想残余、个别地区基层民主选举不规范不透明不公正等客观因素影响，但更深层次原因还是少数基层组织和部门不作为、乱作为，甚至有个别党员干部甘愿在其背后充当“保护伞”，干起狼狈为奸的勾当。

　　从媒体相关报道不难发现，“村霸”背后常常晃动着“保护伞”的影子。俗话说“背靠大树好乘凉”，“村霸”想要横行无阻，必然要“围猎”公权力为其撑腰。而少数手握权力却心怀杂念的党员干部和公职人员，往往会被“村霸”拉拢腐蚀，成为其背后的靠山。面对“村霸”违法乱纪的种种恶行，少数基层组织、部门和党员干部不履职不尽责，睁一只眼闭一只眼、躲事怕事的有之，称兄道弟、暗通款曲的有之，沆瀣一气、订立同盟的有之。例如，此前被查处的广州市原副市长曹鉴燎等人，公然排除异己，遥控指挥“村霸”，为他人谋利的同时，自己也大捞不义之财，就是典型的“保护伞”。只有挥利剑、出重拳打掉这些“保护伞”，才能让“村霸”失去倚靠、偃旗息鼓。

　　对于群众反映强烈的“村霸”及其“保护伞”问题，党中央始终高度重视，并作出重要部署。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在云南省调研时强调，坚决查处黑恶势力背后的腐败问题，严肃惩治充当“保护伞”的党员干部和公职人员；积极探索监察职能向基层、村居延伸的有效途径，赋予乡镇纪委必要的监察职能，使全体党员和公职人员都处于严密监督之下。自2018年1月中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以来，5个月时间里，各地连续挥出重拳，监督“天眼”不留死角、扫黑除恶利剑出鞘，对“村霸”及其“保护伞”露头就打的高压态势正在形成。

　　“要严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域，通过通报、约谈、挂牌督办等方式，督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的，由纪检监察机关、组织人事部门依法依纪对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息”“严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责”……《通知》传递出的信号很明确：扫黑除恶专项斗争是一项重大政治任务，要以问责倒逼责任落实。各级党委和政府要切实肩负起扫黑除恶、打掉“保护伞”的责任，以雷霆万钧之势斩断利益链条，深挖细查“村霸”及其背后“保护伞”，以实际行动和成效增强群众获得感、幸福感。

　　民惟邦本，本固邦宁。乡村是国家治理的“神经末梢”，而“村霸”及其背后“保护伞”则时常扰乱“神经末梢”，戳中百姓痛点。只有下狠手、出实招，真正打通全面从严治党“最后一公里”，将“保护伞”连根拔起，彻底铲除“村霸”滋生土壤，才能还百姓一片朗朗乾坤。(刘强)