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- 日期: 2014-05-14
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全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江4日在北京表示,如今人们的生活观念已发生变化,建议对结婚年龄进行修改和完善。他建议,男结婚年龄应改为不得早于20周岁,女不得早于18周岁。郑坚江还认为,若结婚年龄提前,有利于延缓目前的老龄化人口结构及优化生育;有利于年轻人更早进入社会,更早承担责任,增加成熟度和责任感。(3月4日中新社)
“单独二孩”政策在各地尚未完全落体,郑坚江代表又提出结婚年龄提前的建议。如果单纯地从男女身心发育程度,以及人们生活观念发生变化角度,来看结婚年龄提前这个建议,不成问题,能讲得通,但认为结婚年龄提前,能带来延缓目前的老龄化人口结构及优化生育、早进入社会早承担责任这两个“有利于”,未免有些牵强。道理很简单,人口老龄化问题不是单纯的年龄数学,还关系人的生存质量和社会福利等因素。换言之,结婚年龄提前能影响人口结构,却难以应对人口老龄化问题。
人口老龄化,是经济社会发展问题,也是世界性问题。相比发达国家往往是在富裕之后才步入老龄化,对于未富先老的中国而言,老龄化局面无疑更加严峻。当下,中国应对老龄化最大的挑战在于“未富先老”。一是老年人口急剧增加,导致人口代际赡养的压力加大;二是养老保险基金长期亏空,基金支付压力加大;三是养老待遇差异明显,还有大量人口未纳入保障或保障水平很低。所以,研究中国老龄化问题,在于完善养老保障制度,而非结婚年龄提前。
而结婚年龄提前,直接冲击的是人口与计划生育政策。众所周知,1980年时中国修订的《婚姻法》,将1950年颁布的《婚姻法》规定男20岁,女18岁结婚年龄各提高两岁,这是从有利于计划生育的角度考虑的。为什么要考虑计划生育?就是因为我们的国情是人口多、底子薄,人均资源占有量较少,环境容量不足,发展不平衡,人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在,所以,完善生育政策既要考虑维持我国的低生育水平,又要考虑群众的生育意愿、经济社会发展和人口结构变化等诸多因素。从国情出发,短时间内国家计划生育基本国策不会动摇。
郑坚江代表认为,现在中国已调整独生子女生育政策,修改法定结婚年龄也应提上日程,恢复1950年的法定结婚年龄。大概是把“单独二孩”政策出台,看成是计划生育政策的松动,这显然是误读。可以预见,我国在生育政策上少生、优生的政策没有变化,计划生育的国策不变,法定婚龄也不会轻易改变。脱离计划生育基本国策,来强调提前结婚年龄,至少反映出认识的片面、视野的狭隘。无论从延缓老龄化还是生育政策,法定婚龄提前都不具充分的理由。
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