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- 日期: 2016-01-26
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中新河南网许昌3月27日电 随着禹州市经济的不断发展，禹州市社会组织在统一的监督管理下紧跟市场需要，最大限度地调动积极性，激发社会活力，为社会事务的统筹管理做出了积极贡献。
大力培育社会组织，突出培育重点。按照禹州市经济发展的总体特点，全市成立了具有地方特色的钧瓷类社会组织19个；中药材类社会组织7个；农村专业经济类社会组织20个；传承禹州市非文化遗产类19个。由于加大了登记管理服务力度，地方特色的社会组织增长迅速，并在全市经济建设中发挥着重要作用。在抓好重点社会组织健康快速发展的同时，还积极鼓励社会力量在教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等领域兴办民办非企业单位，使社会组织布局得到调整、结构不断优化、质量有所提高，在社会管理中发挥更大的协同功能。
近几年来，禹州市社会组织注册登记数量从2009年的110个，增加到现在的242个，其中社会团体增加65个，民办非企业增加67个。社会组织中钧瓷类社会组织利用其拥有众多古钧瓷专家、学者、工艺美术大师的特点，积极推动古钧瓷保护、收藏、研究事业的健康有序发展，出版研究资料、学术专著、古钧瓷介绍等书籍，系统的宣传和介绍钧瓷艺术的发展历史和文化内涵，促进了钧瓷文化的繁荣。涉农类社会组织积极发展农民专业合作社、开展农业科技知识讲座，印发各类农业科技、防治农作物病虫害宣传单、开展良种推广活动等，为全市农民年节约生产成本近560万元。另外还聘请国家级农技师、河南省农科院专家长期为农民提供农业技术咨询和培训，提高了农民种植能力，助农增收近1400万元。通过重点培育，社会组织作用得到充分发挥，打造出了禹州市经济发展的三张“名片”——钧瓷名片、中药材名片、三粉加工名片。
依法规范社会组织行为，加强工作落实。按照两个《条例》和《行政许可法》的有关规定，“一手抓培训发展，一手抓监督管理”，在监督管理方面，督促其按时召开会员代表大会。今年，把所有社团最近一次召开会员代表大会的时间和每届的任期制定了专门的表格，对会员代表任期已过的及时发出限期整改通知，督促其召开会员代表大会。去年共发出限期整改通知书3份。注销部分名存实亡的社会组织。去年，对几乎没有开展活动的3个社会团体、1个民办非企业劝其办理了注销登记，这样优化了社会组织结构。对不按规定接受监督管理的3个社会团体实施了撤销登记的行政处罚。做到了证据确凿、程序合法，被处罚的当事人没有提出异议。严格行业社会组织的审批管理，加大对民办幼儿园和中小学校、职业培训学校防范工作的监管力度，审批时不仅严格审查其人员资格，而且考察其硬件设施，对存在安全隐患的，停业活动限期整改，直至撤销登记。
按条例规范社会组织制度建设，提高队伍素质。通过建章立制、规范管理提升社会组织队伍整体素质。督促行业协会建立自律制度。现有的242个社会组织中，有189个从公平竞争、内部管理制度、价格约束等方面建立了行业自律公约。从依法成立、规范管理、理顺关系、健全制度、诚实守信、行业自律、道德约束和监督管理八个方面建立了他律制度。此外，定时举办社会组织会计制度培训班，邀请会计师事务所专家，对全市社会组织管理人员和社会组织负责人及财务人员进行了会计制度培训；并进行了业务培训，进一步提高了业务素质、政策理论水平和依法行政能力。
禹州市社会组织进一步增强了综合实力，充分发挥社会组织是政府管理的有力助手，逐渐形成与政府部门优势互补作用，在社会事务的统筹管理中积极的发挥自身的能力和水平。
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