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• 日期: 2016-01-26
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2014-08-21 01:51:00 来源：第一财经日报  作者：李德尚玉

　　“小微企业融资成本比大企业确实要高，有的高得很多。”中国建设银行副行长章更生近日做客中国政府网表示。

　　那当前企业融资成本偏高主要原因是什么？在章更生看来，首先，银行筹资成本比较高，所以银行要“高来高去”。其次，相对而言，小企业自身的特点和性质所决定，对于银行来说它的风险要比大企业确实高一些，小舢板抗风浪的能力比大船肯定要弱一些。这按照银行的一句话就是“收益要覆盖风险”。

　　此外，小企业相对于其他的大企业而言相关的融资费用要高，比如贷款需要担保。据了解，有些担保公司一般的担保费就要到2%至2.5%。“增加了这么多，这是一个很大的数字。”章更生称，还有咨询费等等，所以相关费用高。

　　对降低融资成本，国务院《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》》有一条直接的规定：“清理整顿不合理的服务收费”。针对清理整顿不合理服务收费，银监会法规部主任刘福寿表示，最近银监会组织开展了一次全国性的银行业收费专项检查。6月18日，银监会下发通知，首先要求各家银行自己全面自查，全层级、全流程、全品种进行自查清理。在金融机构自查基础上，各个省银监局进行重点抽查。此外，银监会派出18个督查组，对省局的检查进行督查，近期银监会又会同国家发改委派出10个检查组，分别对10个省市银行业收费情况进行专项检查。

　　专项检查的内容包括各家银行制度建设和内部管理的情况。刘福寿称，对这次检查发现的各类违规收费行为，银监会将依法依规严格处罚。对那些只收费不服务、多收费少服务、有收费却没有实质性服务的行为，坚决予以纠正，该退还客户的费用坚决退还。对违规收费行为负有责任的人员，监管部门也将依法启动问责程序，发现一起、查处一起。

　　华夏银行(600015,股吧)副行长黄金老则认为，当前企业融资成本高的成因是多方面的，既有宏观经济的因素又有微观运行的问题，既有实体经济的因素又有金融问题，既有长期因素又有短期因素。黄金老表示，从金融业来看，目前金融业的配套服务还是有一些不尽完善的地方，比如贷款的评估、定价、担保、抵押，这些方面市场还是不够顺畅。这些环节不太顺畅就会推高中间环节的收费。

　　章更生称：“最关键问题是小企业的融资渠道比较狭窄，也就是说通过股票、债券等资本市场融资手段很少能得以实现。所以现在相关部门解决小微企业融资渠道问题可能是当下要抓紧研究的。”

　　实际上，为拓宽企业融资渠道，今年“两会”期间，银监会公布首批发起设立民营银行的试点名单。

　　刘福寿称，银监会按照发起主体自主意愿、商业可持续的原则，银监会积极协同试点银行，进一步地细化并完善可行性评估报告和筹建方案，鼓励他们尽快提交正式的筹建申请。到今年7月中下旬，三家试点银行筹建小组向银监会提交了正式的筹建申请，近日已经获得银监会正式批复同意筹建。

　　刘福寿表示，发起设立民营银行，目标是为实体经济发展提供高效率和差异化的金融服务，如深圳前海微众银行，将来要办成以重点服务个人消费者和小微企业为特色的银行，温州的民商银行定位主要是为温州区域的小微企业、个体工商户和小区居民、县域三农提供普惠金融服务，天津金城银行将重点发展天津地区的对公业务。“同时，我们还继续指导另外两家首批试点银行的筹建小组加快完善和确定筹建方案，及时总结试点的经验，适时扩大试点范围，进一步调动民间资本进入金融业的积极性。”

　　此外，发展村镇银行亦是缓解小微企业融资问题的良方。

　　章更生表示，村镇银行在中国还是一个新生儿，诞生的时间并不长，是应时而生，应需而生。到去年底，全国一共有1071家村镇银行，覆盖了大概过半的县域。从经营的情况来看，村镇银行在支持三农、小微实体经济等方面成效逐步显现。主要表现在：一是村镇银行各项业务在稳健发展，它们主要是以存贷款等传统业务为主；二是支农、支小力度在持续加大，进一步强化了服务三农的市场定位；三是主要的监管指标目前看还是良好的，运行基本平稳；四是可持续发展能力逐步增强，财务效益也在逐步提升。